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涉及家政行業(yè)管理、服務(wù)規(guī)范等,浙江出新規(guī)
2023/12/12 10:08:11 來源:浙江發(fā)布

近日,《浙江省家政服務(wù)條例》經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議審議表決通過,將于2024年7月1日起施行。

  《條例》共6章43條。主要涉及行業(yè)管理、服務(wù)規(guī)范以及產(chǎn)業(yè)促進等方面。具體內(nèi)容,一起來看↓↓

  《條例》所稱家政服務(wù),是指家政服務(wù)人員進入家庭成員住所或者在其他約定場所,為家政服務(wù)用戶提供保潔烹飪類家務(wù)服務(wù)、家用設(shè)施物品維修保養(yǎng)、家庭人員生活照護、孕產(chǎn)婦嬰幼兒護理等滿足家庭日常生活需求的有償服務(wù)活動。

行業(yè)管理

  省商務(wù)主管部門應(yīng)當依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,建設(shè)全省統(tǒng)一的“浙里家政”綜合管理服務(wù)平臺,并負責其運行、維護和管理。省商務(wù)主管部門可以將“浙里家政”的運行、維護委托第三方機構(gòu)實施;委托第三方機構(gòu)實施的,省商務(wù)主管部門應(yīng)當加強對第三方機構(gòu)確保數(shù)據(jù)安全等運行規(guī)范的監(jiān)督管理。

  “浙里家政”應(yīng)當及時匯集并發(fā)布家政服務(wù)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、政策措施、服務(wù)標準、合同示范文本等信息,依法歸集、存儲、更新家政服務(wù)機構(gòu)和家政服務(wù)人員的基本信息、信用信息和服務(wù)質(zhì)量評價記錄等信息,并依法為公眾提供內(nèi)容查詢、文本下載等公共服務(wù)。

  對家政服務(wù)機構(gòu)及其指派或者居間介紹的家政服務(wù)人員實行機構(gòu)碼和人員碼管理制度。

  “浙里家政”對按照規(guī)定錄入信息的家政服務(wù)機構(gòu)、家政服務(wù)人員,通過公共數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享通道核查身份信息后,賦予家政服務(wù)機構(gòu)碼、家政服務(wù)人員碼;對家政服務(wù)人員的健康證明、技能等級狀況、從業(yè)經(jīng)歷等信息通過數(shù)據(jù)共享通道比對后,在家政服務(wù)人員碼予以顯示并動態(tài)更新

  家政服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當自從事家政服務(wù)經(jīng)營活動之日起十日內(nèi),將單位名稱、住所或者主要經(jīng)營場所、法定代表人或者主要負責人、聯(lián)系方式、統(tǒng)一社會信用代碼等信息錄入“浙里家政”并動態(tài)更新,保證信息的真實、準確。

  對擬指派或者居間介紹但尚未取得家政服務(wù)人員碼的人員,家政服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當將其姓名、身份證號碼、性別、戶籍地址、健康證明、技能等級狀況、從業(yè)經(jīng)歷等信息,錄入“浙里家政”并動態(tài)更新,保證信息的真實、準確。家政服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當對其指派的家政服務(wù)人員發(fā)放附有家政服務(wù)人員碼的服務(wù)工號牌。

  “浙里家政”應(yīng)當建立對家政服務(wù)機構(gòu)和家政服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量評價體系。評價包括選項打分、個性化評論和根據(jù)評價規(guī)則確定的綜合評價等級等。

  家政服務(wù)用戶可以通過家政服務(wù)機構(gòu)碼和家政服務(wù)人員碼對其服務(wù)質(zhì)量予以評價。

  對家政服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量評價記錄,“浙里家政”應(yīng)當予以展示。

  對家政服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量選項打分和綜合評價等級,“浙里家政”應(yīng)當予以展示;對其個性化評論,“浙里家政”不予展示,家政服務(wù)用戶可以在選擇確定家政服務(wù)人員前通過掃碼方式查詢;家政服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當向家政服務(wù)用戶提供相關(guān)服務(wù)人員的家政服務(wù)人員碼。

  縣級以上人民政府應(yīng)當暢通12345政務(wù)服務(wù)熱線等投訴渠道,建立健全家政服務(wù)糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機制,依法及時化解家政服務(wù)活動中產(chǎn)生的糾紛。

  商務(wù)、市場監(jiān)督管理、人力資源社會保障、公安等部門應(yīng)當按照各自職責,健全投訴舉報處理機制,及時受理家政服務(wù)用戶、家政服務(wù)人員投訴舉報,并依法予以處理。

服務(wù)規(guī)范

  家政服務(wù)用戶可以通過家政服務(wù)機構(gòu)聘請家政服務(wù)人員,也可以通過熟人介紹、自行招攬等方式直接聘請家政服務(wù)人員。

  鼓勵家政服務(wù)用戶通過家政服務(wù)機構(gòu)聘請家政服務(wù)人員。

  家政服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當公開服務(wù)項目和收費標準,建立便捷的投訴處理機制,及時處理家政服務(wù)投訴。

  提供居家式家政服務(wù)或者在一定時期內(nèi)定時提供家政服務(wù)的,家政服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立健全需求評估、服務(wù)質(zhì)量跟蹤等制度,根據(jù)用戶需求指派或者居間介紹適合的家政服務(wù)人員,溝通雙方的意見,并及時更換不適合的家政服務(wù)人員。

  提供居家式家政服務(wù)的,家政服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當對擬指派或者居間介紹的家政服務(wù)人員核實其是否具有盜竊、賭博、吸毒、侮辱、誹謗、虐待、暴力傷害等違法犯罪行為記錄,以及其違法犯罪行為的發(fā)生時間、情節(jié)輕重等情況,并如實告知家政服務(wù)用戶。

  家政服務(wù)用戶可以根據(jù)核實情況和相關(guān)評價記錄情況,接受或者拒絕擬指派或者居間介紹的家政服務(wù)人員。

  鼓勵家政服務(wù)機構(gòu)、家政服務(wù)人員和家政服務(wù)用戶訂立書面家政服務(wù)合同、委托合同,鼓勵通過“浙里家政”進行線上簽約、線上支付。

  提供居間介紹服務(wù)的家政服務(wù)中介機構(gòu),應(yīng)當在其經(jīng)營場所的顯著位置(電子商務(wù)經(jīng)營者的首頁顯著位置)持續(xù)公示其中介身份,并在家政服務(wù)合同、委托合同中明確表明其中介身份。

  鼓勵家政服務(wù)機構(gòu)采取先提供服務(wù)后收費的方式運營

  提供居家式家政服務(wù)或者在一定時期內(nèi)定時提供家政服務(wù),采取預(yù)收服務(wù)費方式的,預(yù)收的服務(wù)費不得超過三個月;預(yù)收服務(wù)費超過三個月的,家政服務(wù)用戶有權(quán)要求退還超過部分的服務(wù)費,家政服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當自收到用戶要求退還服務(wù)費之日起五日內(nèi)退還,并不得因此減少或者取消已承諾的優(yōu)惠。

  家政服務(wù)機構(gòu)指派或者居間介紹的家政服務(wù)人員,上門服務(wù)時應(yīng)當主動出示服務(wù)工號牌或者家政服務(wù)人員碼;未主動出示的,家政服務(wù)用戶有權(quán)要求其出示;拒不出示或者與指派、居間介紹的家政服務(wù)人員不一致的,家政服務(wù)用戶可以拒絕接受其服務(wù);家政服務(wù)用戶拒絕接受服務(wù)的,家政服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當退回已收取的居間介紹費等相關(guān)費用,并依法賠償相應(yīng)損失。

  醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當采取服務(wù)質(zhì)量招標的方式確定進駐醫(yī)療機構(gòu)為患者提供生活照護服務(wù)的家政服務(wù)機構(gòu);服務(wù)質(zhì)量招標應(yīng)當以機構(gòu)規(guī)模、指派護工的職業(yè)技能等級和信用記錄、患者和護士的評價記錄、價格收費等因素作為評標主要事項,不得向家政服務(wù)機構(gòu)收取進場費。

  醫(yī)療機構(gòu)和家政服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當對護工的崗位培訓以及就餐、休息等事項作出約定,向患者公開,并加強對護工的管理。衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當會同商務(wù)主管部門。加強對醫(yī)療機構(gòu)護工服務(wù)的監(jiān)督管理。

產(chǎn)業(yè)促進

  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū)) 人民政府及其有關(guān)部門對取得家政服務(wù)機構(gòu)碼的家政服務(wù)機構(gòu),可以結(jié)合其信用評價情況,采取員工體檢、培訓、保險等費用補貼以及消費券定點兌付等措施,扶持其發(fā)展 。

  財政部門、稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按照各自職責,指導和幫助家政服務(wù)機構(gòu)依法享受稅費減免等優(yōu)惠政策 。

人力資源社會保障主管部門應(yīng)當會同商務(wù)主管部門、財政部門,建立適應(yīng)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的職業(yè)培訓、等級認定和等級提升補貼機制。

  鼓勵保險公司開發(fā)按日或者按次計費型的家政服務(wù)人員意外傷害保險、職業(yè)責任保險等保險產(chǎn)品,允許家政服務(wù)機構(gòu)、家政服務(wù)人員、家政服務(wù)用戶按日或者按次投保。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū)) 人民政府可以對家政服務(wù)相關(guān)保險費予以補貼。

  《條例》還明確了法律責任:

  家政服務(wù)機構(gòu)未按照規(guī)定在“浙里家政”錄入信息的,由商務(wù)主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上一萬元以下罰款;

  家政服務(wù)機構(gòu)對家政服務(wù)用戶提出的退還服務(wù)費、居間介紹費等相關(guān)費用的要求,故意拖延或者無理拒絕的,由市場監(jiān)督管理部門責令改正,可以給予警告或者處二千元以上二萬元以下罰款;

  家政服務(wù)機構(gòu)指派或者居間介紹未取得家政服務(wù)人員碼、未按照規(guī)定參加相應(yīng)類別體檢或者體檢不合格的人員從事家政服務(wù)的,由商務(wù)主管部門責令改正;拒不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款;

  家政服務(wù)機構(gòu)隱瞞家政服務(wù)用戶、家政服務(wù)人員應(yīng)當知曉的重要事實或者提供虛假情況的,由商務(wù)主管部門責令改正;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款;

  家政服務(wù)機構(gòu)指派的家政服務(wù)人員向家政服務(wù)用戶重復收費、編造服務(wù)項目收費、虛構(gòu)家用設(shè)施物品故障或者謊報用工用料的,由市場監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,對家政服務(wù)機構(gòu)處二千元以上一萬元以下罰款。

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