浙江印發(fā)重大建設(shè)項目管理辦法，規(guī)范食品安全數(shù)字化追溯，優(yōu)化規(guī)范電動汽車充換電設(shè)施用電價格，民政領(lǐng)域這26種輕微違法行為不予行政處罰……2024年1月起，一批新規(guī)正式實施，將影響浙江人生活。

浙江印發(fā)重大建設(shè)項目管理辦法

浙江省政府制定《浙江省重大建設(shè)項目管理辦法》，自2024年1月1日起施行。重大建設(shè)項目，是指省人民政府確定的對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生等固定資產(chǎn)投資項目，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由省發(fā)展改革主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況制定，報省人民政府批準(zhǔn)后公布。

《管理辦法》明確，重大建設(shè)項目的確定，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策以及國土空間規(guī)劃，符合生態(tài)保護(hù)、綠色低碳、安全生產(chǎn)、軍事設(shè)施保護(hù)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

浙江出臺食品安全數(shù)字化追溯規(guī)定

浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議審議通過《浙江省食品安全數(shù)字化追溯規(guī)定》，自2024年1月1日起施行。

《規(guī)定》明確了相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體實施食品安全數(shù)字化追溯的義務(wù)和方式，明確了違反相關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任等。《規(guī)定》所稱食品安全數(shù)字化追溯，是指通過全省統(tǒng)一的食品安全追溯管理系統(tǒng)，運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，依法采集、留存、傳遞、應(yīng)用生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)追溯信息，實現(xiàn)規(guī)定類別、品種的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品來源、去向、問題可追溯的活動。

這26種輕微違法行為不予行政處罰

浙江省民政廳近日印發(fā)《浙江省民政領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰實施辦法（試行）》，將于2024年1月15日起施行。

民政領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰事項實行清單化管理，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章變化和執(zhí)法實踐需要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，新公布的不予行政處罰事項清單施行后，原不予行政處罰事項清單同時廢止。

浙江優(yōu)化規(guī)范電動汽車充換電設(shè)施用電價格

浙江省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局于近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范電動汽車充換電設(shè)施用電價格有關(guān)事項的通知》，自2024年1月1日起執(zhí)行。

《通知》提出，要提升價格政策科學(xué)性，明確居民家庭及小區(qū)充換電設(shè)施價格，規(guī)范充換電服務(wù)收費行為等內(nèi)容。預(yù)計該政策執(zhí)行后，浙江充換電設(shè)施平均用電價格將下降10%-15%，充換電價格將低于周邊省份，有利于打造浙江充換電價格的區(qū)域優(yōu)勢，進(jìn)一步促進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

浙江進(jìn)一步完善省級機關(guān)會議費管理

浙江省財政廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善省級機關(guān)會議費管理有關(guān)規(guī)定的通知》，自2024年1月1日起施行?！锻ㄖ诽岬?，各單位召開會議，在符合保密和網(wǎng)絡(luò)信息安全要求的前提下，提倡采用線上會議形式。

線上會議是指采取電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式召開的會議，含線上與線下相結(jié)合的會議。線上會議原則上不邀請外地同志到主會場參會；確需邀請的，會議代表的住宿費、伙食費按線下會議相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

浙江體育領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰

浙江省體育局印發(fā)了《浙江省體育領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰實施辦法》，自2024年1月1日起施行。

《辦法》適用體育領(lǐng)域輕微違法行為適用不予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法情形、改正情況、危害后果等區(qū)別適用。同時具備以下條件的，不予行政處罰：違法行為輕微；當(dāng)場或在限期內(nèi)改正；未造成危害后果。同時具備以下條件的，可以不予行政處罰：本年度內(nèi)首次違法；危害后果輕微；當(dāng)場或在限期內(nèi)改正。

浙江進(jìn)一步規(guī)范臨時用地管理

浙江省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范臨時用地管理的通知》，自2024年1月15日起實施。

《通知》嚴(yán)格使用范圍，臨時用地是指因建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查等臨時使用，不修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用后可恢復(fù)的土地（通過復(fù)墾可恢復(fù)原地類或者達(dá)到可供利用狀態(tài)）。與建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查等無關(guān)的用地，使用后無法恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)不到可供利用狀態(tài)的用地，不得批準(zhǔn)使用臨時用地。臨時用地選址應(yīng)堅持節(jié)約集約、科學(xué)合理，優(yōu)先使用建設(shè)用地和未利用地，盡量不占或者少占耕地，盡量避讓永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線。

浙江加強重點公共場所禁毒工作

浙江省公安廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《浙江省重點公共場所落實禁毒防范措施若干規(guī)定》，自2024年1月1日起施行。

《規(guī)定》所稱的重點公共場所，是指娛樂場所以及具有合法經(jīng)營資質(zhì)的旅館（含民宿、網(wǎng)約房）、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、健身等場所。重點公共場所應(yīng)當(dāng)在本場所內(nèi)開展禁毒宣傳；對從業(yè)人員每年至少組織一次禁毒教育，新上崗從業(yè)人員的禁毒教育應(yīng)當(dāng)及時開展。鼓勵重點公共場所結(jié)合場所實際和當(dāng)?shù)靥厣茖W(xué)設(shè)計制作禁毒警示標(biāo)志，開展形式多樣的禁毒宣傳教育。

新版國家醫(yī)保藥品目錄實施

2023年國家醫(yī)保藥品目錄發(fā)布，于2024年1月1日起實施。此次調(diào)整共有126個藥品新增進(jìn)入國家醫(yī)保藥品目錄，1個藥品被調(diào)出目錄，談判或競價成功的藥品價格平均降幅61.7%。新版醫(yī)保藥品目錄內(nèi)藥品總數(shù)達(dá)到3088種，其中西藥1698種、中成藥1390種；中藥飲片仍為892種。

新版醫(yī)保藥品目錄新增了抗腫瘤、罕見病、抗病毒等領(lǐng)域的藥品，如治療I型戈謝病成年患者的酒石酸艾格司他、用于治療卡斯特曼病的司妥昔單抗、治療復(fù)發(fā)或難治濾泡性淋巴瘤的林普利塞等。糖尿病等慢性病領(lǐng)域也有藥品被納入，如針對Ⅱ型糖尿病患者的多格列艾汀等。

調(diào)整部分商品進(jìn)出口關(guān)稅

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告，2024年將調(diào)整部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅2024年1月1日起，我國對1010項商品實施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。

根據(jù)公告，為了加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴散層等國內(nèi)短缺的資源、關(guān)鍵設(shè)備和零部件的進(jìn)口關(guān)稅。為了保障人民生命健康，對部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料等實施零關(guān)稅，降低特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等的進(jìn)口關(guān)稅。降低甜玉米、芫荽、牛蒡種子的進(jìn)口關(guān)稅。降低關(guān)稅有助于保障我國種業(yè)供給，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。此外，2024年，我國還將對部分商品實施協(xié)定稅率。

修改后的專利法實施細(xì)則2024年1月20日起施行

國務(wù)院總理李強簽署國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法實施細(xì)則〉的決定》，自2024年1月20日起施行。

《決定》主要從以下方面對專利法實施細(xì)則作了修改。一是完善專利申請制度，方便申請人取得專利。明確電子形式視為書面形式。明確在一定期限內(nèi)請求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)。二是完善專利審查制度，提高專利審查質(zhì)量。調(diào)整保密審查期限。三是加強專利保護(hù)，維護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益。新增專利權(quán)期限補償專門章節(jié)。四是加強專利服務(wù)，促進(jìn)專利創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運用。五是新增外觀設(shè)計國際申請?zhí)貏e規(guī)定。

《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》2024年1月1日起施行

《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》已經(jīng)2023年9月20日國務(wù)院第15次常務(wù)會議通過，自2024年1月1日起施行。

《條例》重點內(nèi)容包括：健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)體制機制；明確將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入學(xué)校素質(zhì)教育內(nèi)容，規(guī)定未成年人用戶數(shù)量巨大或者對未成年人群體具有顯著影響的網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù)；禁止任何組織和個人對未成年人實施網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，要求網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者建立健全網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的預(yù)警預(yù)防、識別監(jiān)測和處置機制；規(guī)定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)未成年人增強個人信息保護(hù)意識和能力、指導(dǎo)未成年人行使相關(guān)權(quán)利；要求網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者建立、完善預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的游戲規(guī)則，對游戲產(chǎn)品進(jìn)行分類并予以適齡提示。

系列稅費優(yōu)惠政策2024年繼續(xù)實施

自2024年1月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元。

對企業(yè)在2024年1月1日至2027年12月31日期間新購進(jìn)的設(shè)備、器具，單位價值不超過500萬元的，允許一次性計入當(dāng)期成本費用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊。

對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，執(zhí)行期限自2024年1月1日起至2027年12月31日止。

繼續(xù)支持國家商品儲備，繼續(xù)實施部分國家商品儲備稅收優(yōu)惠政策，執(zhí)行期限為2024年1月1日至2027年12月31日。

為支持企業(yè)、事業(yè)單位改制重組，優(yōu)化市場環(huán)境，繼續(xù)實施企業(yè)、事業(yè)單位改制重組有關(guān)契稅政策，執(zhí)行期限為2024年1月1日至2027年12月31日。

新版《普通話水平測試實施綱要》自2024年1月1日起正式實施

國家語委普通話與文字應(yīng)用培訓(xùn)測試中心印發(fā)通知，公開發(fā)行《普通話水平測試實施綱要》（2021年版），自2024年1月1日起正式實施。新版綱要正式實施后，2003年編制的舊版《普通話水平測試實施綱要》同時停止使用。

新修訂的特醫(yī)食品注冊管理辦法2024年1月1日起施行

市場監(jiān)管總局修訂發(fā)布《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理辦法》，自2024年1月1日起施行。

《辦法》主要內(nèi)容包括：明確7種不予注冊產(chǎn)品的情形；細(xì)化現(xiàn)場核查要求，必要時對原料開展延伸核查；在注冊證書中增加“產(chǎn)品其他技術(shù)要求”項目，進(jìn)一步保障產(chǎn)品質(zhì)量安全有效。設(shè)立優(yōu)先審評審批程序，對罕見病類別、臨床急需且尚未批準(zhǔn)新類別等產(chǎn)品實施優(yōu)先審評，審評時限由最多的90個工作日縮減至30個工作日。強調(diào)特醫(yī)食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、清楚、明顯，符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求；明確產(chǎn)品標(biāo)簽不得對產(chǎn)品中的營養(yǎng)素及其他成分進(jìn)行功能聲稱，防止誤導(dǎo)消費者。

《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》自2024年1月1日起施行

市場監(jiān)管總局公布《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，自2024年1月1日起施行。

《辦法》完善藥品經(jīng)營許可管理。明確藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖總部、零售企業(yè)的許可條件和申請材料要求，簡化藥品經(jīng)營許可審批程序，優(yōu)化藥品批發(fā)企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)，并明確藥品批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)經(jīng)營范圍核定標(biāo)準(zhǔn)，對申請僅從事乙類非處方藥零售活動的，申請人提交申請材料和承諾書后，符合條件的，當(dāng)日頒發(fā)藥品經(jīng)營許可證。

《民用無人駕駛航空器生產(chǎn)管理若干規(guī)定》2024年1月1日起實施

工業(yè)和信息化部印發(fā)《民用無人駕駛航空器生產(chǎn)管理若干規(guī)定》，明確了適用范圍、生產(chǎn)管理制度、監(jiān)督管理制度等方面內(nèi)容。

《規(guī)定》主要內(nèi)容包括：明確生產(chǎn)、組裝、拼裝在中華人民共和國境內(nèi)銷售、使用的民用無人駕駛航空器應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。規(guī)定民用無人駕駛航空器是指沒有機載駕駛員、自備動力系統(tǒng)的民用航空器。明確模型航空器的生產(chǎn)不適用本規(guī)定。規(guī)定民用無人駕駛航空器生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)為其生產(chǎn)的民用無人駕駛航空器設(shè)置唯一產(chǎn)品識別碼，自備動力系統(tǒng)的飛行玩具除外。

《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》自2024年1月起施行

市場監(jiān)管總局修訂出臺了《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》，于2024年1月1日起正式施行。

本次修訂的主要內(nèi)容和亮點包括：一是調(diào)整企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理模式。二是構(gòu)建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)政策體系。首次明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開的功能指標(biāo)和性能指標(biāo)項目少于或者低于推薦性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在自我聲明公開時進(jìn)行明示，進(jìn)一步加強企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息披露，提升市場透明度。三是完善產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)的明示要求。首次明確要求公開限制過度包裝商品的包裝標(biāo)準(zhǔn)，明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公開其產(chǎn)品包裝物所采用的包裝標(biāo)準(zhǔn)。四是強化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)事中事后監(jiān)管。建立“雙隨機、一公開”的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管制度，有針對性地明確各類違法行為的處罰措施。