《禮記》有言，“使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”；《論語》里也說，“老者安之，朋友信之，少者懷之”。歷代先賢關于仁政、德政的論述里，常將重視老者作為一個重要部分。當前，全黨正在開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，筆者認為，用心、扎實地為老齡群體做事，也應當是一種正確的政績觀。

春節(jié)前夕，習近平總書記在北京西城區(qū)考察時指出，“老”是我們的財富。兩周后，新春首次國務院常務會議重點研究推進銀發(fā)經濟和養(yǎng)老服務發(fā)展有關工作。全國兩會上，不少代表委員針對老年群體提出了建議提案，有關于長期護理保險的，有關于失能老年人保障的，有關于適老化改造的，每一種呼聲都是對現(xiàn)實問題的觀照。

圖源：視覺中國

一

《之江新語》里有這么一句話，“老百姓可能不關心GDP，但他們關心吃穿住行，關心就業(yè)怎么辦、小孩上學怎么辦、生病了怎么辦、老了怎么辦，等等”。照顧好一老一小，是最樸素、但也最緊要的民之所盼，只要是聚焦于“人”的工作，都是黨委政府和各級領導干部應該干的。

然而，審視現(xiàn)實，老齡工作仍有不少改進空間，有的是認識不到，有的是顧不上，有的是認為難出成績?？陀^上，當前各級黨委政府碰到了兩難甚至是多難的困境。受全球大環(huán)境影響，地方經濟社會發(fā)展當中迫切需要解決的問題很多。和就業(yè)、消費、生育等問題相比，老年人這一端好像沒那么“火燒眉毛”，似乎可以再“等一等”“放一放”。

但真正就這個問題深入了解一番，必定能夠受到警醒?；蛟S前幾年我們還覺得“人口老齡化”是一個遙遠的概念，但我國老齡化的社會現(xiàn)實，來得比很多人想象中更快。截至2025年末，我國60歲及以上人口達3.23億，占總人口23%。預計到2035年，全國老年人口將突破4億，這意味著三四個人中就有一位老年人。

面對這樣的態(tài)勢，有兩個問題非常迫切：一個是發(fā)揮好老年人的作用，就像國常會指出的那樣，“我國銀發(fā)經濟潛力很大”。報告顯示，2035年，銀發(fā)經濟規(guī)模將達到30萬億元，占GDP的比重升至10%。還有一個是做好養(yǎng)老服務，進行前瞻性的布局，這件事刻不容緩。過去七十多年，中國人口總體上經歷了一個快速增長的時期，整個社會治理模式也更加側重于中青年一代。當人口結構發(fā)生改變，我們應當更為敏銳、快速地作出調整，一如既往關注當下年輕人的同時，也要將更多目光投向老年人群體。

2025年12月19日，湖州市長興縣龍山街道齊北社區(qū)結合齊北居家養(yǎng)老服務中心，舉辦友鄰節(jié)活動。圖為老人在進行眼科義診 圖源：潮新聞客戶端

二

要形成這樣的轉變和共識，并非易事。近段時間，有很多關于“顯績”和“潛績”的討論，中央非常鮮明地批駁了一些重“顯績”、輕“潛績”的錯誤傾向，比如追求“看得見、摸得著”的政績，對埋頭苦干的實事、默默無聞的工作避而遠之。

立足當下看未來，前瞻布局老齡事業(yè)，既是一種慢不起的“顯績”，也是一種等不得的“潛績”。解決養(yǎng)老問題往往投入大、見效慢，特別是適老化改造，很難直接反映在GDP增長上。比如，老舊小區(qū)加裝電梯，許多地方政府每臺補貼10至20萬元，但它產生的經濟收益卻無從計算。再比如，針對失能老人推出的“第六險”長護險，基金支出已經超過千億元，隨著重度老齡化的到來，這筆支出還將不斷攀升。

因此，一些領導干部更愿意把精力放在產業(yè)項目工程等“顯績”上，對老齡事業(yè)則滿足于完成“規(guī)定動作”。事實上，兩者之間不是非此即彼的選擇題，完全可以統(tǒng)籌兼顧。特別是在推進產業(yè)項目方面，要找到與老齡事業(yè)的結合點，這個結合點正是我們未來的出路?，F(xiàn)在，人工智能成為風口產業(yè)，從老年人的需求端看，兩者鏈接造就的市場極為廣闊。

老齡事業(yè)這份“潛績”，不僅能在未來進一步釋放銀發(fā)經濟的紅利，也能在當下贏得口碑。所謂“政聲人去后，民意閑談中”，老年人雖是互聯(lián)網時代“沉默的大多數(shù)”，但這份事業(yè)的溫度，他們最能清晰感知。

1月6日，在嘉興市南湖區(qū)南湖街道南湖社區(qū)幸福食堂鴛湖小館內，老人們正在排隊選餐 圖源：潮新聞客戶端

三

要算清老齡事業(yè)這筆政績賬，筆者想到三句話。

第一句，算大賬不算小賬。毛澤東同志曾指出，“沒有全局在胸，是不會真的投下一著好棋子的”。人口變量是當今世界的重要變量之一，這次全國兩會審議的“十五五”規(guī)劃綱要草案，就專門圍繞積極應對人口老齡化作出部署。各地各部門研究政策、謀劃項目、投放資源，心中都要裝著這本“大賬”。像浙江2025年出臺實施的相關政策，明確鼓勵普通高校、職業(yè)院校設立老年大學（學堂），面向社會開展老年教育等。于學校而言，這雖然不是傳統(tǒng)意義上的主業(yè)，可能不夠“劃算”，但算的是一筆“大賬”。

第二句，顧眼前也顧長遠。這次樹立和踐行正確政績觀學習教育中，一些方面的問題得到了剖析，其中之一就是“急功近利”，各級領導干部這樣的心態(tài)要不得。眼前的“燃眉之急”固然重要，但也要“瞻前顧后”，主動應對人口變化的趨勢，否則今天“匆匆忙忙”，明天也難以“游刃有余”。一個產業(yè)從布局到成熟往往需要數(shù)十年時間，尤其像銀發(fā)經濟這樣產業(yè)鏈長、重實用與安全的領域，如果每一任領導干部都“擊鼓傳花”，等到更多人老去，規(guī)劃早已跟不上市場需求。在政績評價體系中，也要注重從更長時間周期來看，用更冷靜的眼光來評判，否則，就容易使一些地方和領導干部陷入對“轟轟烈烈”的盲目追求。

第三句，不求名聲求民心。民之所望就是施政所向，老齡事業(yè)牽動著萬千家庭，把這件事辦好了，全社會都能夠受益，黨委政府就會贏得群眾點贊。要贏得這份民心，就得把評價權和選擇權交給老人。很多老人經驗豐富，擁有寶貴的優(yōu)勢，要注重發(fā)揮好他們的余熱，給他們提供更多參與社會、服務社會的機會；對于需要政府和社會給予關懷的老人，也要把他們的急難愁盼作為“置頂”的事項，特別要給予失智、失能老人多一份尊嚴。

重視老齡事業(yè)不是一句口號，而是我們必須面對的一道時代考題，也是對領導干部政績觀的檢驗。埋下頭來做這件事，或許看不到立竿見影的效果，但當我們跳出一時、一域、一己，就會明白：“金杯”“銀杯”比不上口碑，“潛績”“顯績”都是政績。